The Protection of Children from Sexual Offences Act, 2012 was enacted to provide a robust legal framework for the protection of children fr...
The Protection of Children from Sexual Offences Act, 2012 was enacted to provide a robust legal framework for the protection of children from offences of sexual assault, sexual harassment and pornography, while safeguarding the interest of the child at every stage of the judicial process.
भारत में बाल यौन शोषण कानूनों को भारत की बाल सुरक्षा नीतियों के हिस्से के रूप में अधिनियमित किया गया है । भारत की संसद ने 22 मई 2012 को बाल यौन शोषण के संबंध में ' यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण विधेयक (POCSO), 2011 ' पारित किया, इसे एक अधिनियम बना दिया। [1] [2] [3] महिला एवं बाल विकास मंत्रालय, भारत द्वारा एक दिशानिर्देश पारित किया गया था । सरकार द्वारा कानून के अनुरूप बनाए गए नियम भी नवंबर 2012 को अधिसूचित कर दिए गए थे और कानून अमल के लिए तैयार हो गया था। [4] अधिक कड़े कानूनों के लिए कई मांगें की गई हैं। [5] [6]
भारत दुनिया में बच्चों की सबसे बड़ी आबादी वाले देशों में से एक है । 2011 की जनगणना के आंकड़ों से पता चलता है कि भारत में अठारह वर्ष से कम आयु के 472 मिलियन बच्चों की आबादी है। [7] [8] भारतीय नागरिकों को राज्य द्वारा बच्चों की सुरक्षा की गारंटी भारतीय संविधान के अनुच्छेद 21, [9] [10] के विस्तृत पठन द्वारा दी जाती है और साथ ही अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के हस्ताक्षरकर्ता के रूप में भारत की स्थिति को देखते हुए अनिवार्य किया गया है। बच्चे का ।
2012 के कानून से पहले कानून पारित किया गया था
गोवा बाल अधिनियम, 2003, [11] 2012 अधिनियम से पहले बाल दुर्व्यवहार कानून का एकमात्र विशिष्ट भाग था। भारतीय दंड संहिता की निम्नलिखित धाराओं के तहत बाल यौन शोषण का मुकदमा चलाया गया :
- आईपीसी (1860) 375- बलात्कार
- आईपीसी (1860) 354- महिला की लज्जा भंग करना
- आईपीसी (1860) 377- अप्राकृतिक अपराध
हालाँकि, IPC विभिन्न खामियों के कारण प्रभावी रूप से बच्चे की सुरक्षा नहीं कर सका: [ उद्धरण वांछित ]
- IPC 375 , पुरुष पीड़ितों या किसी को भी "पारंपरिक" लिंग-योनि संभोग के अलावा प्रवेश के यौन कृत्यों से नहीं बचाता है ।
- IPC 354 में " शील " की वैधानिक परिभाषा का अभाव है । यह एक कमजोर जुर्माना है और एक समझौता योग्य अपराध है। इसके अलावा, यह एक पुरुष बच्चे की "शील" की रक्षा नहीं करता है।
- आईपीसी 377 , "अप्राकृतिक अपराध" शब्द को परिभाषित नहीं करता है। यह केवल उन पीड़ितों पर लागू होता है जो उनके हमलावर के यौन कृत्य से प्रभावित होते हैं, और बच्चों के यौन शोषण को आपराधिक बनाने के लिए नहीं बनाया गया है।
यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण अधिनियम, 2012
अधिनियम के तहत अपराध
यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण अधिनियम, 2012 को न्यायिक प्रक्रिया के प्रत्येक चरण में बच्चे के हितों की रक्षा करते हुए यौन उत्पीड़न, यौन उत्पीड़न और अश्लील साहित्य के अपराधों से बच्चों की सुरक्षा के लिए एक मजबूत कानूनी ढांचा प्रदान करने के लिए अधिनियमित किया गया था। अधिनियम का निर्माण नामित विशेष न्यायालयों के माध्यम से बच्चों के अनुकूल रिपोर्टिंग, साक्ष्य की रिकॉर्डिंग, जांच और अपराधों के त्वरित परीक्षण के लिए तंत्र को शामिल करके उपयोग करना आसान बनाकर बच्चों को सबसे पहले रखना चाहता है।
नए POCSO अधिनियम में विभिन्न प्रकार के अपराधों का प्रावधान है जिसके तहत एक अभियुक्त को दंडित किया जा सकता है। यह पेनाइल-वेजाइनल पेनिट्रेशन के अलावा पेनिट्रेशन के अन्य रूपों को पहचानता है और बच्चों के खिलाफ अनैतिकता के कृत्यों को भी आपराधिक बनाता है। अधिनियम के तहत अपराधों में शामिल हैं:
- भेदनात्मक यौन हमला: बच्चे की योनि/मूत्रमार्ग/गुदा/मुंह में लिंग/वस्तु/शरीर का कोई अन्य अंग डालना, या बच्चे को अपने या किसी अन्य व्यक्ति के साथ ऐसा करने के लिए कहना
- यौन हमला: जब कोई व्यक्ति यौन इरादे से बच्चे को छूता है, या बच्चे को खुद को या किसी और को छूने के लिए मजबूर करता है
- यौन उत्पीड़न: यौन रंगीन टिप्पणी करना, यौन हावभाव/शोर, बार-बार पीछा करना, चमकाना आदि।
- चाइल्ड पोर्नोग्राफी
- उग्र प्रवेशन यौन हमला/ उग्र यौन हमला
अधिनियम बच्चों और अभियुक्त दोनों के लिए लिंग-तटस्थ है। पोर्नोग्राफी के संबंध में, यह अधिनियम बच्चों को शामिल करने वाली अश्लील सामग्री को देखने या संग्रह करने को भी अपराध मानता है। अधिनियम बाल यौन शोषण के लिए उकसाने (प्रोत्साहन) को अपराध बनाता है। 2019 के संशोधन अधिनियम के बाद, POCSO अधिनियम की सजा और भी कठोर है। POCSO अधिनियम का उल्लंघन करने पर अधिकतम आजीवन कारावास और जुर्माना का प्रावधान है।
बच्चों के अनुकूल प्रक्रिया
यह विभिन्न प्रक्रियात्मक सुधारों के लिए भी प्रावधान करता है, जिससे भारत में परीक्षण की थकाऊ प्रक्रिया बच्चों के लिए काफी आसान हो जाती है। इस अधिनियम की आलोचना की गई है क्योंकि इसके प्रावधान 18 वर्ष से कम आयु के दो लोगों के बीच सहमति से किए गए यौन संभोग को अपराध मानते हैं। विधेयक के 2001 के संस्करण में सहमति से यौन गतिविधि को दंडित नहीं किया गया था यदि एक या दोनों साथी 16 वर्ष से ऊपर के थे। [12]
बाल यौन शोषण का शिकार किसी भी समय शिकायत दर्ज करा सकता है, भले ही उसकी वर्तमान उम्र कुछ भी हो। [13]
बाल कल्याण समिति
किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम, 2015 के तहत एक यौन दुर्व्यवहार वाले बच्चे को "देखभाल और संरक्षण की आवश्यकता वाला बच्चा" माना जाता है। [14] इसलिए पुलिस अधिकारी को अधिनियम के तहत हर मामले के बारे में 24 के भीतर बाल कल्याण समिति को सूचित करना चाहिए। घंटे। [15] सीडब्ल्यूसी बच्चे के लिए एक सहायक व्यक्ति नियुक्त कर सकती है जो बच्चे के मनो-सामाजिक कल्याण के लिए जिम्मेदार होगा। यह सहायक व्यक्ति पुलिस के साथ भी संपर्क करेगा, और बच्चे और बच्चे के परिवार को मामले में हुई प्रगति के बारे में सूचित करेगा। टोल फ्री नंबर 1098 के माध्यम से सूचना दी जा सकती है । [16]
यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण अधिनियम के कार्यान्वयन पर विवाद
बच्चे की परिभाषा
अधिनियम एक बच्चे को 18 वर्ष से कम आयु के व्यक्ति के रूप में परिभाषित करता है। हालाँकि, यह परिभाषा विशुद्ध रूप से जैविक है, और उन लोगों को ध्यान में नहीं रखती है जो बौद्धिक और मनो-सामाजिक अक्षमता के साथ रहते हैं।
हाल ही में SC में एक मामला दायर किया गया था जहां एक महिला, जिसकी जैविक आयु 38 वर्ष थी, लेकिन उसकी मानसिक आयु 6 वर्ष थी, के साथ बलात्कार किया गया था। पीड़िता के वकील ने तर्क दिया कि "मानसिक आयु पर विचार करने में विफलता कार्य के मूल उद्देश्य पर हमला होगा।" SC ने कहा कि संसद ने यह उचित महसूस किया है कि कालानुक्रमिक आयु या जैविक आयु के आधार पर "आयु" शब्द की परिभाषा मानसिक मंदता वाले व्यक्ति का उल्लेख करने के बजाय सबसे सुरक्षित मानदंड है। अदालत ने 6 से 8 साल की मानसिक परिपक्वता वाली 38 साल की बलात्कार पीड़िता को अधिकतम मुआवजा देते हुए कहा कि पीड़िता की उम्र को सिर्फ शारीरिक रूप से ही नहीं बल्कि उसकी मानसिक उम्र को भी ध्यान में रखा जाना चाहिए। भी। पीड़िता सेरेब्रल पाल्सी से पीड़ित थी। [17] [18]
मेडिकल टर्मिनेशन ऑफ प्रेग्नेंसी एक्ट, 1971 के साथ विरोधाभास
यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण अधिनियम 18 वर्ष से कम उम्र के बच्चों को यौन शोषण और शोषण से बचाने के लिए कानूनी प्रावधानों को मजबूत करने के लिए पारित किया गया था। इस अधिनियम के तहत, यदि 18 वर्ष से कम आयु की कोई लड़की गर्भपात चाहती है तो सेवा प्रदाता को पुलिस में यौन उत्पीड़न की शिकायत दर्ज कराने के लिए बाध्य किया जाता है। हालांकि, मेडिकल टर्मिनेशन ऑफ प्रेग्नेंसी एक्ट के तहत, गर्भपात चाहने वाले व्यक्ति की पहचान की सूचना देना अनिवार्य नहीं है। नतीजतन, सेवा प्रदाता 18 वर्ष से कम उम्र की लड़कियों को गर्भपात सेवाएं प्रदान करने में संकोच करते हैं।
अनिवार्य रिपोर्टिंग
अधिनियम के अनुसार, बाल यौन शोषण के प्रत्येक अपराध की सूचना दी जानी चाहिए। यदि कोई व्यक्ति जिसके पास किसी दुर्व्यवहार की सूचना है, रिपोर्ट करने में विफल रहता है, तो उसे छह महीने तक कारावास या जुर्माना या दोनों हो सकता है। [19] कई बाल अधिकार और महिला अधिकार संगठनों ने इस प्रावधान की आलोचना की है। [20] विशेषज्ञों के अनुसार, यह प्रावधान बच्चों से पसंद की एजेंसी छीन लेता है। ऐसे कई उत्तरजीवी हो सकते हैं जो आपराधिक न्याय प्रणाली के आघात से नहीं गुजरना चाहते, लेकिन यह प्रावधान अलग नहीं है। इसके अलावा, अनिवार्य रिपोर्टिंग भी चिकित्सा सहायता और मनो-सामाजिक हस्तक्षेप तक पहुंच में बाधा बन सकती है। यह चिकित्सा, और मनोवैज्ञानिक देखभाल तक पहुंच के लिए गोपनीयता के अधिकार का खंडन करता है।
कानूनी सहायता
अधिनियम की धारा 40 पीड़ितों को कानूनी सहायता प्राप्त करने की अनुमति देती है। हालांकि, यह दंड प्रक्रिया संहिता के अधीन है। दूसरे शब्दों में, एक बच्चे का प्रतिनिधित्व करने वाला वकील केवल लोक अभियोजक की सहायता कर सकता है, और यदि न्यायाधीश अनुमति देता है तो लिखित अंतिम तर्क दाखिल कर सकता है। इस प्रकार, पीड़ित का हित अक्सर अप्रतिबंधित हो जाता है। [21]
सहमति संबंधों का अपराधीकरण
कानून मानता है कि 18 वर्ष से कम आयु के बच्चों के साथ सभी यौन कृत्य यौन अपराध हैं, इसमें यौन कार्य भी शामिल हैं जहां दोनों व्यक्ति 18 वर्ष से कम आयु के हैं। इसलिए, सहमति से यौन क्रिया में संलग्न दो किशोरों को भी निम्नलिखित के तहत दंडित किया जाएगा। यह कानून, अनिवार्य रिपोर्टिंग की आवश्यकता के साथ मिलकर किशोरों के बीच सहमति संबंधों के अपराधीकरण का कारण बना। [22] यह विशेष रूप से एक चिंता का विषय है जहां एक किशोर विभिन्न जाति, या धर्म के किसी व्यक्ति के साथ संबंध में है। माता-पिता ने इस अधिनियम के तहत उन रिश्तों को 'दंडित' करने के लिए मामले दायर किए हैं जो उन्हें मंजूर नहीं हैं। [23]मुंबई की सत्र अदालतों में 142 यौन उत्पीड़न के मामलों के 2015 के विश्लेषण में, पुलिस को 33 मामलों में अधिनियम का दुरुपयोग करते हुए पाया गया, जिसमें 18 वर्ष की महिलाओं को उनकी प्राथमिकी में 15 से 18 वर्ष की आयु के रूप में वर्गीकृत किया गया था, ताकि अपराधीकरण किया जा सके। लड़की के माता-पिता के अनुरोध पर रिश्ते की रजामंदी। [24]
भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने 11 अक्टूबर, 2017 को एक ऐतिहासिक फैसला सुनाया, जिसमें हर लड़की के शारीरिक सम्मान के अधिकार को बरकरार रखा गया और कम उम्र में शादी के दौरान बलात्कार को अपराध घोषित किया गया। देश के सर्वोच्च न्यायालय ने सबसे पहले स्वतंत्र विचार बनाम भारत संघ और अन्य में बाल विवाह से निपटने और विवाहित लड़कियों के अधिकारों को बनाए रखने के लिए सरकार के संवैधानिक और मौलिक कर्तव्य को रेखांकित किया । भारत , जहां दुनिया भर में बाल विवाह की दर सबसे अधिक है और जहां विवाहित लड़कियों के साथ बलात्कार होने का खतरा 18 वर्ष से अधिक उम्र की महिलाओं की तुलना में तीन गुना अधिक है, इस विधायी सुधार से प्रभावित है। लेख स्वतंत्र विचार बनाम भारत संघ के मामले का विश्लेषण करता है, दोनों पक्षों द्वारा प्रस्तुत तर्कों, अनुपात निर्णय , और पर चर्चा करकेद्विअर्थी।
स्वतंत्र विचार बनाम भारत संघ के तथ्य
- 6 अगस्त, 2009 को एक समाज-पंजीकृत और गैर-सरकारी संगठन, http://www.ifought.in/ ने एक याचिका दायर की। एनजीओ बच्चों के अधिकारों और बच्चों को प्रभावित करने वाले अन्य अधिकारों से संबंधित कानूनी अध्ययन, कानूनी सहायता और परामर्श देने में माहिर है। कई अतिरिक्त गैर-सरकारी समूहों को एनजीओ से मदद, तकनीकी सहायता और कानूनी सहायता प्राप्त होती है। इसके अतिरिक्त, यह विभिन्न राज्यों की सरकारों का समर्थन करता है।
- इंडिपेंडेंट थॉट ने 15 से 18 वर्ष की आयु के बीच विवाहित लड़कियों के अधिकारों के उल्लंघन को उजागर करने के लिए भारतीय संविधान के अनुच्छेद 32 के अनुसार माननीय सर्वोच्च न्यायालय के साथ एक रिट याचिका WP(C) 382/2013 दायर की।
- याचिकाकर्ता यह घोषणा करते हुए एक रिट का अनुरोध कर रहा है कि संविधान के अनुच्छेद 14 , 15 और 21 का उल्लंघन भारतीय दंड संहिता, 1860 (इसके बाद 'आईपीसी' के रूप में संदर्भित) की धारा 375 के अपवाद 2 द्वारा किया जाता है। जैसा कि आईपीसी की धारा 375 के अपवाद 2 में कहा गया है, यदि कोई पुरुष अपनी पत्नी के साथ यौन क्रिया में संलग्न होता है, जो 15 वर्ष से अधिक उम्र की है, लेकिन 18 वर्ष से कम उम्र की है, तो यह बलात्कार नहीं है।
स्वतंत्र विचार बनाम भारत संघ का मुद्दा
- क्या एक पुरुष और उसकी पत्नी, 15 से 18 वर्ष की आयु के बीच की लड़की के बीच यौन क्रिया, बलात्कार की श्रेणी में आती है?
- क्या आईपीसी की धारा 375 का अपवाद 2 अनुचित है?
- IPC की धारा 375 का अपवाद 2 कितना भेदभावपूर्ण है?
- क्या न्यायालय एक नया अपराध बनाता है?